北京市科委：解讀新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用管理辦法四大要點(diǎn)

2月26日，北京市科委、經(jīng)信委、財(cái)政局、交通委聯(lián)合發(fā)布《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。2月28日，市科委對(duì)《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)管理辦法》進(jìn)行了解讀。

《辦法》共十條，主要涉及以下幾個(gè)方面：

一、關(guān)于新能源汽車(chē)定義

《辦法》所稱(chēng)新能源汽車(chē)是指依法獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

二、體現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)持“三個(gè)不變”，實(shí)行“三個(gè)鼓勵(lì)”

（一）體現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，進(jìn)入成長(zhǎng)期。截至2017年底，本市純電動(dòng)汽車(chē)保有量達(dá)到17.1萬(wàn)輛，純電動(dòng)汽車(chē)保有量全國(guó)*。

新能源汽車(chē)市場(chǎng)接受度大幅增高。2017年新增新能源車(chē)輛上牌6.6萬(wàn)輛，占比超過(guò)年更新及新增車(chē)輛的10%。2018年度新增新能源小客車(chē)指標(biāo)已配置完畢，仍有超過(guò)15萬(wàn)人在輪候配置。

在京銷(xiāo)售新能源汽車(chē)性價(jià)比快速提升，企業(yè)服務(wù)日益規(guī)范，主流車(chē)型的續(xù)駛里程提高到現(xiàn)在350公里以上。

發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變，由政策推動(dòng)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。改變事前備案管理方式，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督，對(duì)在京銷(xiāo)售新能源汽車(chē)從產(chǎn)品質(zhì)量、安全及售后服務(wù)等方面開(kāi)展一致性抽檢和評(píng)估。

充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)以市場(chǎng)為主導(dǎo)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和配電網(wǎng)布局，遵循“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，為用戶提供安全、便捷的充電服務(wù)。

形成市場(chǎng)約束調(diào)節(jié)機(jī)制，加大信息公示力度。對(duì)于提供虛假信息、違背承諾、騙取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為的企業(yè)及個(gè)人，由有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任，并依法依規(guī)向社會(huì)公示及提供查詢。

政策支持思路轉(zhuǎn)變。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和進(jìn)一步營(yíng)造新能源汽車(chē)使用環(huán)境，完善市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策，形成政策之間的匯聚效應(yīng)，使政策、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成協(xié)同效應(yīng)。

（二）堅(jiān)持“三個(gè)不變”

堅(jiān)持純電動(dòng)（含燃料電池）發(fā)展戰(zhàn)略不變。

支持推廣應(yīng)用的力度不變。綜合采用車(chē)輛指標(biāo)配置、不限行、財(cái)政補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等鼓勵(lì)政策。

突出安全、服務(wù)的管理機(jī)制不變，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

（三） 實(shí)行“三個(gè)鼓勵(lì)”

鼓勵(lì)本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等使用新能源汽車(chē)，發(fā)揮對(duì)社會(huì)的示范作用。

鼓勵(lì)支持存量更新，積極研究有利于推廣應(yīng)用的相關(guān)政策。

鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造和諧、公正、良好的消費(fèi)環(huán)境。

三、新能源小客車(chē)指標(biāo)配置

2018年小客車(chē)指標(biāo)年度配額為10萬(wàn)個(gè)，其中新能源指標(biāo)額度6萬(wàn)個(gè)，采用輪候方式配置指標(biāo)，指標(biāo)有效期12個(gè)月。本市已于2月26日完成54000個(gè)個(gè)人新能源指標(biāo)、3000個(gè)單位新能源指標(biāo)的配置工作。

四、充電基礎(chǔ)設(shè)施

本市堅(jiān)持“自用慢充主導(dǎo)、公用快充補(bǔ)電”原則， 目前建成各類(lèi)充電樁累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)根，其中自用充電設(shè)施建樁率超過(guò)80%，公用充電樁1.88萬(wàn)根，充電站點(diǎn)超2000個(gè)，形成適度超前、布局合理、管理規(guī)范、智能的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

本市新能源汽車(chē)自用充電設(shè)施納入新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)體系，實(shí)行“一車(chē)一樁”，并要求按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》（京政辦發(fā)[2017]36號(hào)）落實(shí)。